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상식 정보

정부의 역할 중 경제 성장에 대한 정리입니다.

by 윤쑴쑴 2023. 3. 27.
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경제에서 정부의 역할은 경제적 안정과 성장을 촉진하는 것입니다. 이것은 경제를 규제하거나 통화 및 재정 정책을 통해 이루어질 수 있습니다. 규제 정책은 시장의 기능에 중요한 사유 재산권을 보호합니다. 이러한 정책은 또한 독점력과 같은 시장 실패를 해결하는 데 도움이 됩니다. 

 

시장 경제에서 정부의 역할

정부는 모든 시장 경제의 중요한 부분이지만, 많은 다른 역할을 합니다. 첫째, 경제 성장을 촉진하기 위해 특정 산업에 보조금을 지급하거나 인프라 투자를 제공할 수 있습니다. 둘째, 복지와 같은 프로그램을 통해 세금을 징수하고 소득을 재분배할 수 있습니다. 셋째, 사업 관행을 규제하고 위험한 제품이나 독점적인 행동으로부터 대중을 보호할 수 있습니다. 마지막으로, 소비자를 보호하고 무역 및 투자 계약을 협상할 수 있습니다. 대부분의 현대 경제는 민간 부문과 공공 부문이 상품과 서비스를 생산하기 위해 함께 일하는 혼합 경제를 특징으로 합니다. 일부 혼합 경제는 강력하고 중앙 집중화된 정부를 가지고 있는 반면, 다른 경제는 더 분산되어 있습니다. 정부의 가장 중요한 역할은 시장의 효율적인 기능을 보장하는 것입니다. 이를 위해서는 정부 개입으로 인해 발생할 비용과 혜택의 신중한 균형이 필요합니다. 예를 들어, 정부는 노동력 착취를 줄이기 위해 최저임금법이나 세금 선호도를 부과하기를 원할 수 있습니다. 그것은 또한 농부나 다른 주요 산업을 지원하기 위해 보조금을 사용할 수 있습니다. 이러한 개입이 시장 또는 시장 시스템의 효율성을 반드시 향상시키는 것은 아니지만, 그렇지 않으면 비효율적인 생산 및 소비로 이어질 수 있는 시장 실패를 시정할 수 있습니다. 이것은 비효율적인 생산자에게 더 높은 가격을 부과함으로써 달성될 수 있으며, 따라서 그들이 효율적으로 생산할 수 있었던 것보다 더 적은 양의 상품을 생산하도록 강요합니다. 또한 너무 크거나 작은 정부는 민간 부분에서 자원을 끌어내고 상품과 서비스를 효율적으로 생산할 수 있는 능력을 줄임으로써 효율성을 저해할 수 있습니다. 이러한 이유로, 어떤 기관이 가장 효율적인지를 결정하기 위해 정부의 최적의 규모와 범위를 연구하는 것은 매우 중요합니다. 정부의 또 다른 중요한 역할은 사회 보장과 같은 다양한 프로그램을 통해 소득을 재분배하는 것입니다. 이러한 이점은 상품 구매 꼬는 서비스 제공을 포함하여 여러 가지 방법으로 수행될 수 있습니다. 정부 구매의 가장 일반적인 유형 중 일부는 교육, 과학 연구, 의료, 인프라 투자 및 공공재입니다. 이러한 지출은 종종 너무 비싸고 장기적으로 재정적 손실을 초래한다는 비판을 받습니다. 이 문제는 특히 인프라 투자의 겨우 몇 년이 걸릴 수 있습니다. 

 

비시장 경제에서 정부의 역할

정부는 시장의 기능을 개선하기 위해 비시장 경제에 개입할 수도 있고, 경제를 활성화하기 위해 통화 공급과 지출에 대한 통제력을 사용할 수도 있습니다. 여기에는 종종 민간 부문의 지출을 장려하기 위해 세율을 낮추는 것이 포함되거나, 금리를 낮추는 통화 조치를 취하여 개인의 차입이 증가할 수 있습니다. 시장 경제에서, 사람들은 그들의 사업이나 직업에 사용하는 자원을 포함하여 그들의 재산을 소유할 권리가 있습니다. 그들은 또한 상품과 서비스의 구매와 판매에 대해 법적 구속력이 있는 계약을 협상할 수 있으며, 이는 시장 경제에서 경제력의 남용을 제한합니다. 그러나 어떤 상황에서는 시장 경제가 어떤 사람들에게는 이상적이지 않습니다. 이 사람들은 생계를 유지할 기술이 없거나 비시장 경제에서만 얻을 수 있는 상속된 부와 연결에 의존하고 있을 수 있습니다. 이것이 정부가 자원을 소유하고 거래할 수 있는 개인과 기업의 권리를 보호해야 하는 이유입니다. 토지와 주택의 소유권을 기록하고, 특정 상품의 판매를 규제하며, 구매자와 판매자 간의 계약을 강제하는 법을 마련하는 것이 좋습니다. 정부가 하는 또 다른 경제적 역할은 비시장 경제에서 공공재로 알려진 범주에서 특정 종류의 상품과 서비스를 제공하는 것입니다. 예를 들면 국방, 학교 및 대학, 병원, 고속도로 건설, 연구 및 우주 탐사, 그리고 상당한 외부적 이익을 가진 다른 서비스들이 있습니다. 만약 이러한 상품이나 서비스가 그러한 외부적 이익을 가진 것으로 간주된다면, 정부는 그것들을 필요로 하는 모든 사람들이 이용할 수 있도록 해야 합니다. 이것은 가격 통제, 보조금 또는 다른 정부 개입을 통해 이루어질 수 있습니다. 하지만 정부는 또한 기업들이 오염을 정화하도록 강요하거나 근로자들이 공정한 임금과 근로 조건을 받도록 함으로써 중요한 역할을 할 수 있습니다. 이러한 정책은 환경 문제의 영향을 줄이고 비시장 경제를 더 지속 가능하게 만드는 데 도움이 될 수 있습니다. 대부분의 경우, 경제 시스템의 일부 결합을 수정하기 위해 시장에 대한 정부의 개입이 필요합니다. 예를 들어, 정부는 특정 상품이나 서비스의 생산을 장려하기 위해 가격을 정할 수 있습니다. 다른 경우에, 정부는 기업들이 시장의 결함을 이용하는 것을 막고 그들의 성과를 향상시킬 수 있습니다. 

 

소득 재분배에서 정부의 역할 

소득 재분배에서 정부의 역할은 경제 기능의 중요한 측면입니다. 민주주의 정치 체제에서 정부가 빈곤 감소와 소득 분배를 목표로 하는 정책을 통해 유권자의 요구를 충족시키는 것은 당연합니다. 이러한 정책들은 정부 없이는 그것들을 감당할 수 없는 사람들에게 사회 서비스, 공공재, 그리고 경제 발전을 제공하는 복지의 한 형태입니다. 미국에서 빈곤층을 대상으로 한 재분배 프로그램에는 빈곤 퇴치 지출(사회보장, 식권, 메디케이드, 메디케어)과 누진세가 포함됩니다. 이러한 프로그램들은 하위 90%의 가구들에게 소득 증가를 창출하는 데 도움을 주었지만, 불평들의 현저한 증가를 야기하기도 했습니다. 엘리자베스 워런 상원의원의 최근 정책 성명은 지난 세대 동안 미국 하위 90%의 가구는 소득 증가를 보지 못했고 상위 1%는 평균 소득 증가의 거의 3분의 2를 누렸다는 놀라운 통계를 강조합니다. 그녀는 이러한 경향이 과거와 극명한 대조를 이루고 있다고 지적합니다. 이것은 불평등의 성장이 대다수의 미국인들에게 "세금"을 부과했고 점진적으로 소득을 재분배하려는 노력이 이러한 평균 성장률을 감소시킬 가능성이 높다는 것을 시사합니다. 그러나 그것이 반드시 사실은 아닙니다. 점진적 재분배의 일부 조치는 성장을 촉진할 수 있습니다. 반면, 성장률이 불평등 증가로 인해 피해를 입지 않는다면, 점진적으로 경제력과 소득을 재분배하려는 노력은 대다수 가구의 평균 소득을 증가시킬 것입니다. 이것은 긍정적인 신호이며, 정책 입안자들은 대다수 미국인들의 성장을 개선하는 방향으로 정책 방향을 바꾸는 변화를 시행하도록 장려되어야 합니다. 반면 세금이나 양도를 통한 직간접적 재분배는 퇴행적인 경향이 있습니다. 이것은 소득이 낮은 사람들이 소득이 높은 사람들보다 더 높은 비율을 정부에 지불함으로써 그들의 가처분 소득이 줄어들고 정부에 더 의존하게 된다는 것을 의미합니다. 더욱이 과세를 통한 재분배가 퇴행적일 경우 임대료를 추구하는 행태가 나타나 경제성장에 강력한 걸림돌이 될 수 있습니다. 따라서 임대료 절감을 목표로 하는 정책은 다른 목적을 목표로 하는 정책보다 더 신중하게 추진되어야 합니다. 

 

규제에서 정부의 역할

규제는 질서와 안전을 유지하고, 유해한 제품으로부터 사람들을 보호하고, 환경을 보호하고, 특정 산업을 강화하는 게 중요한 역할을 합니다. 그들은 또한 경제를 구조화하고 기업이 번창하고 일자리를 창출하는 데 도움이 되는 혁신을 장려합니다. 경제학자들과 다른 연구자들은 규제 개발을 위한 많은 지침을 개발했습니다. 정부는 이러한 지침을 준수하여 공공의 이익에 부합하는 규제를 개발하고 이행해야 합니다. 이 지침에는 규제가 명확하고 당사자들이 이에 따른 권리와 의무를 쉽게 이해할 수 있도록 규제 정책 과정의 투명성과 참여에 초점을 맞추는 내용이 포함되어 있습니다. 또한 규제기관과 기업 및 일반 대중을 포함한 모든 이해 관계자 간의 협력을 장려해야 합니다. 여러 연구에 따르면, 적절히 시행될 경우 규제는 다양한 경제 목표를 달성하는 데 효과적인 도구입니다. 예를 들어, 규제는 상품과 서비스의 질과 양을 향상시킬 수 있습니다. 또한 교환 매체를 제공하고 소유권을 정의하며 계약을 시행함으로써 시장 교환의 효율성을 높일 수 있습니다. 예를 들어, 미국의 주택 시장의 규제는 재앙적인 거품을 막고 일자리와 부를 잃는 것을 막는 데 도움이 되었습니다. 게다가, 그것은 경제 성장을 촉진하고 많은 미국인들의 삶의 질을 향상시킨 새로운 산업의 창조를 촉진했습니다. 정부의 한 가지 과제는 사회를 보호하는 규제의 필요성과 기업가 정신 및 경제 성장을 지원하는 필요성의 균형을 맞추는 것입니다. 잘 만들어진 일련의 규칙이 개인의 창의성을 장려하는 동시에 시민과 환경을 보호하는 데 도움이 될 수 있기 때문에 이러한 문제는 지방, 주 및 국가 정부에서 중요합니다. 궁극적으로 규제 수준을 결정하는 가장 좋은 방법은 규제가 단기 및 장기적 경제 결과에 어떤 영향을 미치는지 검토하는 것입니다. 이는 규제의 최적량이 일반적으로 가장 낮은 비용으로 가장 높은 이익을 창출하는 양이 되기 때문입니다. 이러한 이유로, 경제학자들과 다른 전문가들은 규제에 대한 가장 좋은 접근법은 명령과 통제 접근법보다 가격 시스템을 사용하는 것이라고 주장했습니다. 이를 통해 시장은 자연스러운 시장 기반 가격 신호를 유지하면서 정부가 조정한 사회적 비용 또는 혜택에 대응하여 "자체 수정"할 수 있습니다. 

 

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